Рубрика:
ПЕРСПЕКТИВЫ И РЕАЛИИ / Актуальные аспекты
В работе
совещания приняли участие руководитель
Росаэронавигации А.В. Нерадько,
руководители структурных подразделений
центрального аппарата и Дальневосточного
межрегионального управления Федеральной
аэронавигационной службы, ФГУП
«Госкорпорация по ОрВД», ведущих
региональных авиакомпаний и командование
объединения ВВС и ПВО.
Выступая
на совещании, начальник управления
Сергей Тараненко отметил, что
Дальневосточное управление Росаэронавигации
сформировано и приступило к выполнению
своих функций в полном объеме. Ведется
планомерная работа по реализации
кадровой политики Президента РФ:
проведено
шесть конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской
службы и включения гражданских служащих
в кадровый резерв, проведено обучение
сотрудников управления в Институте
повышения квалификации Дальневосточной
академии госслужбы.
В
целом, количественный и качественный
уровень кадровой обеспеченности
управления позволяет выполнять
возложенные функции и полномочия, однако
сохраняются трудности в подборе и
привлечении на государственную
гражданскую службу в управление
профильных квалифицированных специалистов.
В
настоящее время интенсивность
использования воздушного пространства
по сравнению с 2006 годом возросла на
9,7% и составила более одного миллиона
полетов воздушных судов. Рост интенсивности
произошел, в основном, за счет увеличения
количества иностранных воздушных судов,
использующих кроссполярные и транссибирские
маршруты. При этом, обозначилась серьезная
проблема с подготовкой, обучением и
укомплектованием предприятий персоналом
ОВД, особенно в малонаселенных,
труднодоступных местностях, в аэропортах
с малой интенсивностью, что может
негативно повлиять на уровень обеспечения
безопасности использования воздушного
пространства.
Завершена
работа по созданию укрупненного
Магаданского центра, проводится
интенсивная работа по вводу в действие
Хабаровского и Якутского укрупненных
центров, совместно с филиалом
«Камчатаэронавигация» проводятся
предварительные работы по созданию
Петропавловск-Камчатского укрупненного
центра.
Успешно
завершена работа по реформированию
военной составляющей ЕС ОрВД с передачей
функций, нормативно-правовой документации
и части имущества гражданским секторам
центров. Часть военнослужащих сокращаемых
военных секторов трудоустроена в
филиалах ФГУП «Госкорпорация по
ОрВД».
Проводились
совместные, в том числе международные
совещания по вопросам совершенствования
структуры воздушного пространства,
обеспечения безопасности полетов и
организации воздушного движения.
Совместно с
территориальными управлениями
Госавианадзора, проводились расследования
авиационных инцидентов и нарушений
порядка использования воздушного
пространства. К нарушителям применялись
меры административного воздействия, а
в отдельных случаях материалы передавались
в правоохранительные органы.
В прошедшем
году управление осуществляло контроль
за организацией аэронавигационного
обслуживания полетов в период проведения
выборов депутатов Государственной Думы
Федерального собрания Российской
Федерации. В 2008 году было обеспечено
более 100 полетов воздушных судов,
привлеченных к проведению выборной
компании Президента Российской Федерации.
Эти полеты, потребовавшие единого
подхода к их обеспечению, послужили
стартом к разработке локального
нормативного документа - Временной
методики по обеспечению особо важных
полетов.
Разрабатывались
и утверждались документы аэронавигационной
информации, инструкции по производству
полетов, стрельб, взрывных работ,
вносились предложения по совершенствованию
структуры воздушного пространства,
проводилась работа с пользователями
по вопросам безопасности полетов.
В целях
предотвращения и прекращения нарушения
госграницы, пресечения террористической
деятельности, защите и охране экономических
и иных законных интересов Российской
Федерации в исключительной экономической
зоне, сотрудники управления совместно
с представителями ФСБ России разработали
«Инструкцию по производству полетов
авиации ФСБ при выполнении срочных
заданий…в воздушном пространстве
Хабаровской
зоны ЕС ОрВД».
В
целях совершенствования Единой системы
авиационно-космического поиска и
спасания в Хабаровской зоне и реализации
ее положений по организации, поиску и
спасению терпящих или потерпевших
бедствие воздушных судов всех видов
авиации, пассажиров и экипажей, поиска
и эвакуации космонавтов и спускаемых
космических объектов и аппаратов,
управление наладило взаимодействие с
федеральными органами исполнительной
власти, региональными поисково-спасательными
базами, авиапредприятиями. Например, в
целях своевременного выполнения работ
по поисково-спасательному обеспечению
организовывалось дежурство экипажей
воздушных судов авиакомпаний и спасателей
РПСБ при запусках транспортного корабля
«СОЮЗ ТМА-10», поисково-спасательных
мероприятий, связанных с авиационными
происшествиями вертолетов Ми-8 и морских
плавсредств.
К
проблемам, требующим безотлагательного
решения относится и отсутствие единой
правовой базы системы авиационно-космического
поиска и спасания. Отсутствует механизм
проверки готовности дежурных воздушных
судов и применения штрафных санкций в
случае невыполнения договорных
обязательств. С целью преодоления
сложившейся ситуации Управлением
подготовлены и представлены предложения
по внесению изменений в проект новой
редакции Федеральной целевой программы
«Экономическое и социальное развитие
Дальнего Востока на 2005-2006 годы и до 2010
года».
Обеспечение
безопасности полетов и качество
аэронавигационного обслуживания
напрямую зависят от состояния
радиотехнического оборудования, его
физического и морального износа. Сегодня
70% средств радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной электросвязи
работают с продленным ресурсом.
Сложной
остается ситуация с энергоснабжением
объектов РТОП и связи (в особенности в
арктических регионах), вызванная износом
энергетических объектов, и общим
ухудшением энергоснабжения. В северных
центрах ОВД филиалов ФГУП «Госкорпорация
по ОрВД» в большинстве случаев
передача электроэнергии производится
по «бесхозным» линиям электропередач,
трансформаторные подстанции не состоят
на балансе какого-либо предприятия и
находятся в аварийном состоянии.
Согласно
требованиям Федеральной целевой
программы «Совершенствование
федеральной системы разведки и контроля
воздушного пространства на 2007-2010 годы»
проведена работа по модернизации и
реконструкции трассовых радиолокационных
позиций двойного назначения, оснащению
центров единой системы организации
воздушного движения радиотехническими
средствами для решения задач
информационно-технического взаимодействия
с комплексами средств автоматизации
командных пунктов Минобороны России.
Продолжая
развивать все существующие направления,
в 2008 году Управление Росаэронавигации
приступит к решению новых задач,
поставленных Федеральной целевой
программой «Экономическое и социальное
развитие Дальнего Востока на 2005-2006 годы
и до 2010 года» задачи, как основных
приоритетов своей деятельности.
|